走綠色有機農業(yè)之路
2017-11-14
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編者按：今年9月16日，《求是》雜志發(fā)表了前山東省委書記、國務院副總理姜春云同志關于有機農業(yè)的文章《走有機農業(yè)之路》，現予以摘錄（前三部分），請廣大員工認真學習、深刻領會，不斷強化對禹田有機農業(yè)和有機產品的認識，提高有機產品經營能力，更好地服務于消費者。
□ 姜春云
在環(huán)境污染日益嚴峻的情勢下，食品安全問題已成為全球也是我國最緊迫的民生問題之一。加快發(fā)展綠色有機農業(yè)，并使之逐步成為農業(yè)發(fā)展的主導模式，既是我國13億人口食品安全和營養(yǎng)改善的根本保障，也是中華農耕文明史上具有里程碑意義的戰(zhàn)略之舉。
一、綠色有機農業(yè)產生和發(fā)展的歷史必然性
人類自有史以來，農業(yè)生產大致經歷了從原始農業(yè)、傳統(tǒng)農業(yè)、石油農業(yè)到綠色有機農業(yè)的發(fā)展階段?，F代農業(yè)除了依靠大量消耗石油產品提供動力以外，所使用的化肥、農藥、添加劑和塑料薄膜等生產資料，也都以石油、天然氣為能源和原料，因而又稱為“石油農業(yè)”。這種靠工業(yè)和科技裝備的石油農業(yè)，雖然其土地產出率、勞動生產率大幅度提高，但化肥、農藥等化學物質的長期過量使用，導致土壤退化、重金屬殘留超標、環(huán)境污染和食品安全問題越來越嚴重。據聯合國環(huán)境規(guī)劃署報告，全世界每年有200萬―500萬農業(yè)從業(yè)人員農藥中毒，4萬人死亡。
20世紀下半葉，西方一些發(fā)達國家嘗到石油農業(yè)帶來的環(huán)境惡化苦果后，率先在轉變農業(yè)發(fā)展方式方面進行了探索。英國植物學家霍沃德于1931年最先提出了“有機農業(yè)”（Organic Agriculture）概念。1972年，全球綠色運動進入高潮，國際有機農業(yè)運動聯盟（IFOAM）在法國成立。有機農業(yè)將土壤、植物、動物、人類和整個地球的健康作為一個不可分割的整體而加以維持和加強，在保護當前人類及其子孫后代健康和福利的同時保護環(huán)境。據2010年《世界有機農業(yè)》報告顯示，目前全球有3500萬公頃農用地被用于有機農業(yè)生產。
經專門機構認定，目前我國已初步形成了無污染、安全、優(yōu)質、富含營養(yǎng)的綠色有機農業(yè)產業(yè)體系。其中，綠色食品有A級和AA級之分。A級要求在生產過程中限量使用限定的化學合成生產資料，并積極采用生物技術和物理方法，確保產品質量符合“綠色食品”標準要求；AA級則要求在生產過程中不使用化學合成農藥、肥料、添加劑、獸藥及有害環(huán)境和人體健康的生產資料，而是通過使用有機肥、種植綠肥、采取生物或物理方法等技術，培肥土壤，控制病蟲害，保護或提高產品品質（相同于有機農業(yè)）。由于綠色食品和有機食品都出自限用或不用化學物質的環(huán)境友好型農業(yè)產業(yè)體系，人們將這兩種農業(yè)統(tǒng)稱為綠色有機農業(yè)。
二、綠色有機農業(yè)的本質特征及其優(yōu)勢
綠色有機農業(yè)是對傳統(tǒng)農業(yè)、石油農業(yè)的深刻變革，是人類農耕方式質的提升和飛躍，是實現人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏的新型農業(yè)模式。其本質特征和優(yōu)勢可歸結為：
（1）標準的規(guī)范性。綠色有機農業(yè)的本質特征之一，就是通過一系列的規(guī)范準則，使農業(yè)的技術和管理標準化――生產有技術規(guī)程，投入有使用準則，產品有專用標識，經營有認證許可，出了問題可直接追溯到產地。這些標準、規(guī)范和準則能夠確保一定時期內的市場需要和產品優(yōu)質、安全、低耗、高效。當技術或實踐發(fā)生變化時，其標準規(guī)范作相應的修訂，吸納最新技術成果，以適應生產、交換、購銷的新需要。據有關部門統(tǒng)計，目前我國實行的綠色食品行業(yè)標準總數達152項。國家對有機農業(yè)產品有更嚴格的標準規(guī)定，適用于有機農業(yè)生產的全過程。
（2）技術的先進性。綠色有機農業(yè)既采用傳統(tǒng)農業(yè)的精耕細作技術、現代農業(yè)的良種培育和先進生產與加工技術，又創(chuàng)造符合生態(tài)、經濟和社會民生規(guī)律的更高層次的技術模式。其生產、加工、保質、包裝、運銷等各個環(huán)節(jié)的技術含量，都遠高于傳統(tǒng)農業(yè)和石油農業(yè)，因而能夠實現經濟效益和生態(tài)效益雙贏。生態(tài)經濟專家研究出的納米增效肥，可在減少普通化肥使用量30%―50%的基礎上，使水稻、小麥、玉米等作物平均增產10%，蔬菜、果樹等增產20%左右。
（3）產出的高效性。綠色有機產品品質好、無公害，價值、價格高，效益優(yōu)勢明顯。山東省章丘市鮑家有機芹菜芯的價格30元/公斤，特級芹菜芽180元/公斤，畝均收入1.5萬元，比普通芹菜高4倍多。膠州市的有機大白菜精包裝賣到45元/顆，菜農戶均收入10萬元。青島南寨蘋果種植專業(yè)合作社培育的“黑花生”，鋅和硒的含量分別比普通花生高48%、101%，加上富硒和綠色食品認證，賣到50元/公斤。2009年北京市一份市場調研報告顯示，雖然有機食品價格貴很多，但大多數消費者仍愿意購買。
（4）資源的循環(huán)性。綠色有機農業(yè)強調有機投入和生物措施，將農業(yè)和人畜廢棄物資源化后再利用，既創(chuàng)造價值、效益，又培肥地力、優(yōu)化環(huán)境，是一種實實在在的“循環(huán)經濟”模式。農作物秸稈還田和氣化發(fā)電、人畜糞便沼氣工程、生物菌肥的使用、病蟲害的生物防治等，都取得了良好的經濟、社會和環(huán)境效益。浙江省嘉興市南湖區(qū)把豬糞加工成初級有機肥，既消除了面源污染，又產生了經濟效益，而且用這種肥種植的葡萄顆粒大、甜度高、色澤好，批發(fā)價比用化肥種植的葡萄高2倍多。山東省諸城在全市200多個蔬菜大棚推廣使用秸稈生物反應堆技術，以秸稈替代化肥，降低成本50%，蔬菜增產50%以上，農民增收40%以上。據專家測算，綠色有機農業(yè)不使用或限用石油化工物質投入，可減少碳排放20%―50%，是名副其實的“低碳農業(yè)”。
（5）生產的惠民性。發(fā)展綠色有機農業(yè)，既提供安全、無公害食品，又延長產業(yè)鏈，擴大就業(yè)，惠及民生效果顯著。據專家研究發(fā)現，有機植物產品中含有更多的干物質、礦物質和抗氧化微量營養(yǎng)素，更多的不飽和脂肪酸、維生素C、鐵、銅和鋅等微量元素，以及抗癌和防心臟病的次生代謝物質。由于綠色有機農業(yè)注重有機肥的收集和應用，實行精細化種養(yǎng)管理和市場營銷，吸納了大量農村勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。甘肅省在不同地域創(chuàng)建的11個綠色食品標準化基地，培育產業(yè)化龍頭企業(yè)260多家，農民專業(yè)合作組織1300多個、經銷經紀人近萬名，累計實現勞動力就業(yè)500多萬人，獲取勞務收入25億多元。從事綠色食品產業(yè)勞動者的收入是普通農民的2倍。
（6）發(fā)展的可持續(xù)性。綠色有機農業(yè)以有機土雜肥替代化肥、以生物技術替代高毒劇毒農藥，合理配置農業(yè)投入品，節(jié)約資源、優(yōu)化環(huán)境，確保農業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。湖南省湘陰縣發(fā)展綠色有機農業(yè)，通過精選良種、秸稈還田、“豬―沼―稻”生態(tài)模式、測土配方施肥和頻振式殺蟲燈誘殺害蟲等生態(tài)技術，居民生活區(qū)內生活污水、生活垃圾和人畜禽糞便基本做到無害化處理、資源化利用，農作物秸稈利用率達100%，化肥、農藥使用量大為減少，以蜘蛛為主的害蟲天敵種類多、數量大，溝、港、渠道水生生物密集，田間看不到病蟲危害，實現了高產、優(yōu)質、高效和環(huán)境改善。
三、中國綠色有機農業(yè)發(fā)展的現狀和前景
我國綠色有機農業(yè)起步于上個世紀90年代。2008年全國綠色有機產品的種植面積和實物總量與1997年相比，分別增長了6.8倍、13.3倍。其中使用綠色食品標志的企業(yè)總數，自1997年以來，以年均24.7%的速度增長。綠色有機食品已成為國內大中城市居民消費的“熱點”、農產品出口的“亮點”、農業(yè)結構調整優(yōu)化的“增長點”。但我國綠色有機農業(yè)發(fā)展規(guī)模有限，品種數量也少，主要大宗產品產量僅占全國同類產品總量的5%左右。與日益劇增的國內外消費需求相比，現有的農產品種類、生產規(guī)模和供給能力都不相適應。
我國農業(yè)資源豐富，發(fā)展綠色有機農業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件。這主要包括：（1）豐富多樣的物種和自然資源。全國農業(yè)開發(fā)利用的栽培植物、畜禽、魚類、食用菌、昆蟲等已達萬種以上。不同區(qū)域培育出許多極富地方特色、馳名中外的農林牧漁產品。這些區(qū)域具有適宜發(fā)展綠色有機農業(yè)的自然環(huán)境和傳統(tǒng)技藝，一經開發(fā)便可形成大批特色鮮明、類型多樣、競爭力強的知名產品和生產基地。（2）豐厚的有機質肥料資源。據農業(yè)部估算，全國年產有機肥總量達48.8億噸，其中畜禽糞便為20.4億噸、堆漚肥20.2億噸、秸稈類資源7億噸、綠肥1億多噸、餅肥2000多萬噸，可提供的氮磷鉀養(yǎng)分在6000萬噸以上。大力開發(fā)利用有機肥料，不但可以為作物提供充足的養(yǎng)分，增加土壤有機質含量，改善土壤理化性狀，還可以轉化農業(yè)廢棄物、根治面源污染、改善農產品品質，同時也開辟了農業(yè)發(fā)展新的增長點。（3）全國各地遍布富有地方和民族特色的農產品生產加工技術工藝。充分發(fā)掘、利用這些技術工藝并與現代技術相結合，對發(fā)展綠色有機產品、實現產品增值增效具有不可估量的重大意義。（4）城鄉(xiāng)居民對綠色有機食品的需求和認同與日俱增。綠色有機農業(yè)的生產方式、消費理念和品牌，受到了愈來愈多的企業(yè)、農戶和消費者的認同。（5）黨和政府已就根治生態(tài)環(huán)境、建設現代農業(yè)做出戰(zhàn)略性決策。“走新型工業(yè)化道路”、“樹立和落實科學發(fā)展觀”、“加快轉變發(fā)展方式”、“發(fā)展循環(huán)經濟”等一系列重大戰(zhàn)略方針的制定和落實，將為發(fā)展綠色有機農業(yè)提供強大動力和政策保障。
據有關部門預測，“十二五”期間，我國綠色有機農業(yè)發(fā)展速度將保持在10%以上。到2015年，全國有效使用綠色食品標志企業(yè)數將達8800家，產品達23000個；有機食品企業(yè)總數達2000家，產品達11000個；新建綠色食品原料標準化基地300個，綠色食品原料標準化基地總數達到800個，基地總面積達1.5億畝。對綠色有機產品的監(jiān)管力度也將加大，產品質量抽檢合格率將保持在98%以上。到2030年，我國綠色有機產品種植面積占總耕地面積的比重有可能達到25%左右，化肥、農藥使用量各減少50%左右，使用有機肥料的比重提高到70%，土壤有機質普遍提升1到3個百分點。到2050年，綠色有機產品種植面積占總耕地面積的比重將上升到40%左右。
